L’amélioration de la gestion des finances publiques garantit une gouvernance économique optimale, ouvrant la voie à un développement socioéconomique pérenne. Le gouvernement togolais a choisi d’adopter le budget programme, une approche moderne de la gestion budgétaire visant à moderniser les finances publiques.
Le budget programme constitue une méthode de gestion budgétaire où chaque ministère structure ses actions par programme. Ainsi, il identifie l’ensemble des programmes et actions à mettre en œuvre, chaque ministère ayant des objectifs clairement définis.
Une gestion axée sur les résultats
L’un des atouts de l’approche « budget programme » réside dans son fondement sur la « gestion axée sur les résultats », permettant d’évaluer les ministères et les institutions en termes de performance grâce à des indicateurs précis. Il facilite la budgétisation des politiques sectorielles conformément aux objectifs définis par les différents programmes ministériels et institutionnels.
Traçabilité garantie
Avec le budget programme, la traçabilité des actions gouvernementales devient une réalité. Chaque allocation budgétaire est associée à un résultat spécifique, permettant une vérification transparente de l’utilisation des fonds publics. En cas de malversation, les auteurs peuvent être poursuivis, contribuant ainsi à un meilleur contrôle de l’action publique et à la prévention du détournement de fonds publics.
Déconcentration de l’ordonnancement pour une action gouvernementale efficace
Dans la gestion du budget de moyens, l’ordonnancement des recettes et dépenses de l’État est confié au seul ministre de l’Économie et des Finances, engendrant des lourdeurs dans l’action gouvernementale. Avec le budget programme, bien que le ministre de l’Économie conserve le rôle d’ordonnateur des recettes, la fonction d’ordonnancement des dépenses est dévolue aux ministères et institutions. Cette déconcentration favorise une action gouvernementale dynamique.
Budget de l’exercice 2021, un exemple parfait
La transition budgétaire du Togo a débuté en 2021, alignée sur la Feuille de route gouvernementale 2020-2025. Ce budget, élaboré en fonction des objectifs ministériels, a alloué plus de la moitié de ses ressources, soit 53,7 % (445,1 milliards de francs CFA), aux secteurs sociaux sur un total de 1 521,6 milliards de francs CFA. Un exemple concret de l’efficacité du budget programme dans l’orientation des ressources vers des secteurs prioritaires.
