Créée pour renforcer la sécurisation et moderniser la gestion du foncier et du domaine au Togo, l’Agence nationale du domaine et du foncier (ANDF) franchit une étape décisive. Le président du Conseil Faure Gnassingbé a nommé, lors du Conseil des ministres du mardi 6 octobre 2026, Me Gnazou Méméssilé au poste de Directeur général. Une désignation qui marque le début de la concrétisation de cette structure stratégique.
La réforme foncière au Togo entre dans une nouvelle phase. Prévue par le décret n°2025-019 bis/PC du 18 septembre 2025 portant création, attributions, organisation et fonctionnement de l’Agence nationale du domaine et du foncier, l’ANDF dispose désormais d’un responsable à sa tête pour engager sa mise en œuvre effective.
La nomination de Me Gnazou Méméssilé à la direction générale de l’ANDF apparaît ainsi comme un tournant dans l’opérationnalisation de l’Agence, appelée à jouer un rôle central dans la sécurisation des droits fonciers et la modernisation de la gestion domaniale sur l’ensemble du territoire.
Une agence au cœur de la réforme foncière
Selon le décret portant création de l’ANDF, l’Agence est investie d’une mission de sécurisation et de coordination de la gestion foncière et domaniale au plan national. Elle est également chargée de mettre en œuvre les politiques, stratégies, programmes et projets de l’État dans ces domaines.
Ses missions couvrent notamment la gestion du cadastre et la mise en œuvre des procédures foncières, avec l’ambition de rendre les démarches plus simples, plus rapides et plus accessibles aux usagers.
L’ANDF devra notamment favoriser le regroupement des formalités foncières et domaniales en un même lieu, afin de faciliter les opérations pour les citoyens et les différents acteurs concernés.
L’Agence aura également pour responsabilité de procéder à la confirmation des droits fonciers et à la délivrance des titres fonciers, deux enjeux majeurs dans un contexte où la sécurisation de la propriété constitue un défi important pour les particuliers, les collectivités et les investisseurs.
Un système national d’information foncière en perspective
Autre chantier majeur confié à l’ANDF : la mise en place et la gestion du système national d’information foncière.
À travers cet outil, l’Agence devra contribuer à une meilleure connaissance, une meilleure traçabilité et un suivi plus efficace des biens et droits fonciers. Elle sera également chargée de la gestion des domaines de l’État ainsi que de l’actualisation et du suivi du tableau général des propriétés.
Les collectivités territoriales ne sont pas en reste. L’ANDF devra les accompagner dans la gestion de leurs patrimoines immobiliers et pourra également intervenir dans la prévention des conflits fonciers.
Le décret lui confère en outre la possibilité de requérir les immatriculations collectives au nom et pour le compte des collectivités familiales et des associations d’intérêt foncier.
Un rôle dans les procédures d’expropriation
L’Agence pourra également être sollicitée par l’État et les collectivités territoriales dans le cadre des procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique ainsi que dans l’exercice des droits de préemption, conformément aux dispositions du Code foncier.
Cette compétence illustre l’étendue du rôle attendu de l’ANDF, appelée à devenir un interlocuteur majeur des pouvoirs publics dans les questions liées à la maîtrise et à la gestion du patrimoine foncier.
Me Gnazou Méméssilé, un profil tourné vers le droit et la gouvernance
Pour conduire cette nouvelle structure, le gouvernement mise sur un professionnel disposant d’une solide expérience dans le domaine juridique et institutionnel.
Juriste et notaire à Lomé depuis 2004, Me Gnazou Méméssilé possède un parcours à la croisée du droit, de la gouvernance locale, de la sécurisation foncière et de l’engagement citoyen.
Son parcours académique comprend un Master 2 en Sciences politiques, option Administration et Société, un DESS en Droit des affaires et Fiscalité, ainsi qu’une Maîtrise en Sciences juridiques, option Droit public.
Cette formation est complétée par une expérience professionnelle qui lui permet de conjuguer expertise juridique, connaissance des collectivités territoriales, pratique de la médiation et expérience de responsabilité institutionnelle.
Son profil correspond ainsi à plusieurs des domaines d’intervention de la nouvelle Agence, notamment le développement local, l’administration territoriale, l’aménagement et l’urbanisme, les affaires foncières, les réformes institutionnelles et la justice.
Un nouveau cap pour la gouvernance foncière
Avec la nomination de son Directeur général, l’ANDF dispose désormais d’un leadership appelé à transformer les orientations contenues dans le décret de septembre 2025 en actions concrètes.
L’enjeu est de taille : sécuriser les droits fonciers, simplifier les procédures, moderniser l’information foncière, prévenir les conflits et améliorer la gestion du patrimoine de l’État et des collectivités.
La prise de fonction de Me Gnazou Méméssilé ouvre donc une nouvelle séquence dans la réforme foncière togolaise. Reste désormais à traduire les importantes missions confiées à l’ANDF en mécanismes opérationnels capables de répondre aux attentes des citoyens et des acteurs économiques.
@Gapola
E-Mail: thierryaffanoukoe@gmail.com
Tél : (00228) 92 42 51 78/71 76 79 53. Pour vos reportages, annonces et publicité, contacter le service commercial de votre site Gapola.
